今天上午，2018年全市教育工作会议在市教育局四楼会议室召开，会议总结回顾了过去五年洛阳教育的主要成果，表彰了2017年度全市教育系统先进单位和先进个人，孟津县教育局、涧西区教育局、市第二中学现场进行了经验介绍，印发了2018年洛阳教育工作要点和伊川县教育局、洛龙区教育局、市外国语学校等9家单位的书面交流材料。局长黄晓玲同志发表了重要讲话，重点安排了2018年度全市教育工作。

黄晓玲指出，要总结成绩，切实认清洛阳教育改革发展新起点。党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，紧紧围绕办好人民满意教育的总目标，坚持立德树人、提升质量、促进公平的发展战略，全市教育保持了良好的发展态势，为洛阳经济社会发展和民生改善作出了重大贡献。实现了教育生态的持续向好，收获了教育改革的丰硕成果，翻开了打造高素质师资的崭新一页，建立了推动各类教育发展的有力格局，促进了教育惠民的拓展提升。黄晓玲强调，要分析形势，准确把握洛阳教育面临的新任务新要求。一要深刻领会党的十九大关于教育工作的新精神。党的十九大报告把教育放在民生首位，提出“办好人民满意的教育”，着力解决好教育发展不平衡不充分的新问题，让13亿人民享有更好更公平的教育，明确了教育工作的新使命。

二要准确把握我市经济社会发展对教育工作的新要求。市委明确提出要打好“四张牌”，加快建设副中心、打造全省增长极，加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，这些都对教育工作提出了更高的要求。保障基本民生，实现全市人民共同迈入全面小康社会，迫切要求进一步完善基本公共教育服务体系，让人民能够享有更有质量更加公平的教育。三要主动回应人民群众对教育工作的新期盼。要尽可能地尊重和满足人民群众的合理选择，着力解决好存在的突出问题，尽快建立起更灵活的学习体系、更畅通的学习渠道，努力为洛阳孩子提供更多、更好、更公平的受教育机会，让教育事业发展成果惠及最广大人民群众。

黄晓玲强调，要突出重点，全面开启新时代洛阳教育改革发展新征程。2018年全市教育工作要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，聚焦服务洛阳“加快建设副中心、打造全省增长极”建设需要，进一步推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育改革，优化教育结构，提升教育质量，促进教育公平，着力解决好教育发展不平衡不充分的问题，更好满足全市人民日益增长的享有更高质量更加公平教育的需要，进一步提升教育服务全市经济社会发展的能力和水平。

一要坚定政治方向，深入推进教育系统全面从严治党。要旗帜鲜明讲政治。要坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做政治上的明白人。维护习近平总书记的核心地位，是首要的政治纪律和第一位的政治要求。要教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在全市教育系统不折不扣地贯彻落实。要坚定不移抓党建。把2018年作为教育系统基层党建质量年，把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚持党的领导的坚强阵地，全面提升全市教育系统党建工作科学化水平。要持之以恒正风纪。密切关注“四风”新动向，着力发现隐形变异的作风问题，特别要注意整治教育领域形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象。

二要坚持立德树人，努力促进学生全面发展。要坚定青少年理想信念。以培育和践行社会主义核心价值观为统领，推动每所中小学把“六育人”（管理育人、文化育人、活动育人、服务育人、立德育人、教书育人）落到实处。要大力发展素质教育。完善基础教育课程体系，进一步减轻学生课业负担，打牢学生全面发展的基础。突出学生主体地位，培养学生创新思维能力和综合探究能力，扭转单纯重分数的局面。重视加强心理健康教育，促进学生身心健康、全面成长。加强学校教育、家庭教育和社会教育的衔接配合，形成全社会育人的整体合力。要做好体育美育工作。以促进青少年学生体质健康改善、人文素养和审美修养提升等为目标，广泛开展阳光体育运动，扎实推进校园足球工作。开足开齐体育美育课程，破解体音美师资短缺问题，积极做好中招艺术考试工作。

三要促进教育公平，切实维护人民群众教育权益。要深入推进教育扶贫。深入实施教育脱贫专项方案，进一步抓好贫困人口的职业教育和技能培训，切实做好“一对一”帮扶工作。继续选派城市中小学教师到农村学校轮岗支教，做好农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童关爱工作。持续抓好“全面改薄”，建好农村寄宿制学校，持续做好对口扶贫村帮扶工作。要精准实施学生资助。进一步健全完善家庭经济困难学生资助政策体系，确保每一个孩子都不因贫失学、辍学。要高度关注特殊群体。确保进城务工人员随迁子女接受义务教育“应入尽入”。以实施第二期特殊教育提升计划为抓手，坚持以普通学校为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，保障好残疾儿童少年受教育权利。

四要注重内涵发展，全力提高教育教学质量。要积极推动学前教育普惠健康发展。持续实施第三期学前教育行动计划，力争学前三年毛入园率达到90%以上。引导支持民办园提供普惠性服务，着力解决“入园贵”问题。不断在幼有所育、学有所教上取得新进展。要加快推进城乡义务教育一体化发展。着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，推动县域内加快实现义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。全面落实《义条教育学校管理标准》，注重学校建设标准与管理标准的有机结合和统一，推动各县（市、区）各学校制定一校一案逐校达标。积极推进城乡学校结对帮扶和城市区学校协作发展工作。认真落实我市消除大班额专项规划，基本消除超大班额。要扎实推进高中阶段教育职普融合、普及发展。力争高中阶段毛入学率达到91%以上。推进普通高中多样化特色化发展。探索普通高中与中职教育融合发展，做好综合高中建设工作。要加快发展现代职业教育。扎实推进职教攻坚二期工程，加快洛阳市职教中心建设，基本完成职业教育资源整合工作。切实提高中等职业教育招生比例，积极落实中职教育和普通高中招生规模大体相当的要求。要大力支持高等教育发展。积极落实《关于加快推进洛阳高等教育发展的意见》，扎实推进在洛高校“双一流”大学和特色骨干大学建设。加快洛阳职业技术学院和洛阳文化旅游职业学院建设。

五要充分激发活力，纵深推进教育体制机制改革。要深化教育领域综合改革。重点推进“9+2”工作布局九大体系60个重大专项、副中心城市建设等涉及教育的工作任务。要稳妥推进考试招生制度改革。吃准吃透中考改革政策和中学学业水平考试制度，做好政策解释、舆论引导和教育教学准备工作。要积极推进办学体制改革。出台我市《关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施意见》，加强民办教育规范管理，严肃查处民办学校违法违规办学行为。

六要弘扬师德师风，着力打造高素质专业化的教师队伍。要大力加强师德师风建设。完善教师信用体系和师德档案制度，实行师德考核一票否决制。深入开展“洛阳最美教师”、师德师风先进学校评选活动，发掘师德典型、讲好师德故事。强化师德监督问责，建立师德失范曝光平台和定期通报制度。要健全完善教师培训管理制度。招录特岗教师800名，培养农村小学全科教师250人。持续高质量推进国、省、市、县、校五级培训工作。要着力营造尊师重教浓厚氛围。完善中小学教师待遇保障机制，全面推进我市《乡村教师支持计划实施意见》，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，完善乡村教师荣誉制度，对长期在乡村学校任教的优秀教师颁发荣誉证书或给予其它奖励。七要完善保障机制，努力夯实教育事业发展根基。要严格教育经费管理。确保教育经费投入“三个增长、两个比例”。改革城市区小规模学校经费供给方式，足额征收教育费附加、足额拨付教师培训经费、土地出让金净收益的10%和农村税费改革的配套资金。要加快教育信息化步伐。以“三通两平台五课堂”为核心，持续推进我市教育信息化深度应用，推动智慧教育迈出实质性步伐。要大力推进依法治教。充分发挥法律顾问在推进依法行政中的作用。认真实施教育系统“七五”普法规划，深入开展“法律进校园”活动。要持续做好文明系统创建。以文明系统创建为抓手，积极塑造教育系统良好形象。要着力抓好安全稳定。始终把安全工作摆在首要位置，努力使校园成为青少年学生成长最阳光、最安全的地方。要切实强化教育督导。不断加大督政工作力度，继续做好义务教育发展基本均衡县评估验收工作，认真做好“全面改薄”、农村寄宿制学校建设、校园安全、扶贫攻坚等专项督导检查。要高度重视教育宣传。要进一步加强和改进教育宣传工作。严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。加强网络阵地建设，强化教育舆情监测和应对。

黄晓玲指出，要狠抓落实，锲而不舍抓好教育系统作风建设。要把2018年作为全市教育系统作风转变提升年，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，进一步振奋精神，开拓进取，以良好的精神状态、过硬的工作作风，推动全市教育系统作风建设常态长效。要勇于担当、主动作为。要以时不我待的责任感，把本职工作放在心上、抓在手上，做到在岗在职在状态、不等不靠不推诿、愿干会干能干成。要改造学习、增强本领。要持续深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，努力掌握适应新时代要求的新理念、新知识、新方法。要加强调查研究，在调查研究中提高驾驭和解决问题的能力。要迎难而上、奋勇争先。要有进取之志，要摒弃“懒汉”思维、“守摊”思想，千方百计把工作干得更好。要倍加珍惜岗位奉献期，主动担当，敢于担责。要细化分解、压实责任。要围绕中心工作、重大举措，一条一条研究梳理，一项一项分解细化，把责任落实到单位、明确到个人，做到件件有部署、项项有着落。要廉洁自律、坚守底线。要切实强化底线意识，时刻绷紧遵规守纪这根弦，明边界、知敬畏、存戒惧。要把立德、修德、践德作为终身课题，明大德、守公德、严私德，始终保持强大的人格力量。要认真落实中央“八项规定”精神，时时刻刻自重自省自警自励，事事处处慎独慎初慎微慎友，切实管好自己和身边人，做廉洁自律的表率。对机关作风建设，黄晓玲强调：要坚决根治政令落实不到位、以文件落实文件、以会议落实会议的怠政、懒政作风。要切实把责任放在心上、扛在肩上，敢于担当、主动领责、严肃问责，真正开动脑筋，革故鼎新，大力弘扬“特别有担当、特别重实干、特别讲认真、特别能奉献”作风，在提升工作效能上作表率，在团结务实上做表率，在狠抓工作落实上作表率。